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lundi 28 avril 2008

Bilan d’une seule année de Sarkozysme

Pour relativiser les critiques de la gauche
Alors que Nicolas Sarkozy va bientôt fêter sa première année à l'Elysée, le climat du pays, à en croire des sondages, serait à la morosité, voire à la déception. Pourtant, près de 50 % de ses 490 promesses de campagne ont été réalisées ou sont engagées. Ce chiffre provient du baromètre de la réforme réalisé par l'Institut Thomas-More dont Le Figaro Magazine a publié en exclusivité les principaux résultats sur les 13 réformes qui comptent. Ce pourcentage grimpe à plus de 56 % pour les 60 principales promesses, comme la réforme des régimes spéciaux de retraite, l'abaissement du bouclier fiscal à 50%, la création des peines planchers pour les multi-récidivistes, la fin de la carte scolaire, etc...
Ce décalage entre l'engagement des réformes et la perception par les Français de leur réalité, qui a de multiples causes, devrait s'estomper lors des trois mois à venir. Un grand nombre des réformes promises vont en effet se Concrétiser peu à peu : loi de modernisation du marché du travail, retraite après 41 annuités, réforme des institutions, loi de modernisation de l'économie... tous ces chantiers seront normalement menés à bien avant l'été et permettront à Nicolas Sarkozy de dire qu'il a mené en un peu plus d'un an « les plus vastes réformes depuis 1058».
1 – POUVOIR D’ACHAT
• Payer toutes les heures supplémentaires au moins 25 % déplus que les heures normales et les exonérer de toute charge sociale et de tout impôt. Cette mesure, qui devra être prise à la fin 2007 s'appliquera dans le secteur privé comme le secteur public..........................RÉALISÉE
• Supprimer, à l’été 2007, les droits de donation et de succession pour 90 à 95% des familles françaises.......................................................MODIFIÉE
• Augmenter de 25 % le minimum vieillesse…………………………………EN COURS
2 – EMPLOI et MARCHE du TRAVAIL
• Créer un contrat de travail unique: plus souple pour les entreprises et plus sécurisant pour les salariés car à durée indéterminée pour tous.............................................ABANDONNÉE
• Créer un Service public de l'emploi qui regroupera l'ANPE, l'Unédic, les maisons de l’emploi........................................................RÉALISÉE
• Supprimer le système des préretraites et permettre au salarié de rester au travail au-delà de l'âge de la retraite, si l'employeur et le salarié sont d'accord.............................EN COURS

3 – CROISSANCE et MODERNISATION DE L’ECONOMIE
• Supprimer l'imposition forfaitaire annuelle, réformer la taxe professionnelle, rapprocher
progressivement le taux de l'impôt sur les sociétés de la moyenne de l'UE à 15........EN COURS
• Introduire la possibilité pour ceux qui sont assujettis à l'ISF de déduire de cet impôt par exemple jusqu'à 50 000 euros à condition de l'investir dans les PME................. RÉALISÉE
• Baisser le taux de TVA en matière de restauration dans le cadre d'un accord global à définir..........................................................NON REALISEE

4 – RETRAITES , SECURITE SOCIALE, PROTECTION SOCIALE
• Réformer les régimes spéciaux de retraites.................................................RÉALISÉE
• Créer une franchise médicale sur les 10 ou 15 premiers euros de dépenses de santé à l'année qui se substituera au 1 euro forfaitaire…......................................................MODIFIÉE
• Verser une allocation familiale dès le premier enfant ………..............……………NON ABORDEE

5 – RECHERCHE, INNOVATION, ECONOMIE DE LA CONNAISSANCE
•Augmenter les dépenses liées à l'enseignement supérieur de 5 milliards d'euros d'id à 2012 et celles liées à la recherche de 15 milliards d'euros d'ici à 2012............................EN COURS
• Favoriser le développament des jeunes entreprises innovantes en biotechnologies, en dynamisant l'environnement fiscal et financier dans lequel elles évoluent............... RÉALISÉE
• S'opposer à la licence globale................................................................ RÉALISÉE

6 – ECOLE, UNIVERSITE
• Remplacer la carte scolaire par une obligation do mixité sociale, géographique et scolaire des effectifs qui pèsera sur les établissements..................EN COURS
• Accorder un surcroît de rémunération aux enseignants volontaires pour faire du soutien scolaire ou s'occuper des études dirigées................................RÉALISÉE
• Créer des écoles de la deuxième chance dans tous les départements…EN COURS

7 – BANLIEUES et INTEGRATION
• Mettre en couvre une politique de discrimination positive sur des critères économiques et
sociaux.............................................................EN COURS
• Même en œuvre un plan Marshall pour les banlieues en investissant de l'argent pour l'édu-
cation, la formation, la rénovation urbaine, les services publics, les transports, l'activité éco-
nomique...........................................................MODIFIÉE
• Prévoir un plan d'urgence pour l'éducation qui divisera par deux 1e nombre d'élèves des éta- blissements les plus en difficulté......................................................... NON ABORDÉE

8 – IMMIGRATION et CODEVELOPPEMENT
• Maîtriser l'immigration en instaurant un plafond annuel d'immigration.................EN COURS
• Conditionner le regroupement familial au fait d'avoir un logement, un travail et un revenu
(sans prendre en compte les allocations familiales) permettant de faire vivre sa famille ………...............................................................RÉALISEE
• Refuser la régularisation globale des immigrés en situation irrégulière................. RÉALISÉE

9 – JUSTICE
• Instaurer des peines planchers pour les multirécidivistes dès l'été 2007................ REALISEE
• Entamer la réforme du droit pénal des mineurs à l'été 2007………..…………………………. RÉALISÉE
• Réformer la carte judiciaire permettant d'avoir des tribunaux plus gros, mieux organisés et des magistrats moins isolés..................................................................... REALISEE
10 - ENVIRONNEMENT
• Organiser un Grenelle du développement durable. ……………………………………....……….REALISEE
• Instaurer une TVA à taux réduit sur les produits propres ………………………........……….EN COURS
• S'engager fortement dans la recherche sur les réacteurs nucléaires de quatrième génération
………………………………………………………….....…NON ABORDEE

11 – BUDGET et REFORME de l’ETAT
• Ramener la dette en dessous de 60% du PIB d'ici à 2012 et réduire le déficit…..NON ABORDÉE
• Ne remplacer qu'un fonctionnaire sur deux des 450 000 qui partiront à la retraite d’ici à 2012. La moitié des gains de productivité seront rendus aux fonctionnaires sous forme d'augmentation de leur pouvoir d'achat......................................................EN COURS
• Fusionner les services d'impôts et de comptabilité....................................... RÉALISÉE

12 – INSTITUTIONS
• Ouvrir le gouvernement à des personnalités qui ne font pas partie de la majorité. REALISEE
• Limiter le nombre de mandats du président de la République par une révision constitutionnelle ……………..................................................................... EN COURS
• La révision constilutionnelle devra autoriser le Président à se présenter devant le Parlement ..............................................................EN COURS

13 – EUROPE
• Faire adopter le traité simplifié par voie parlementaire ………………………………………...REALISEE
• S'opposer à l'entrée de la Turquie dans l'Union européenne…………………………..….ABANDONNEE
• Rouvrir le dossier de la PAC pour garantir l'indépendance alimentaire, la sécurité sanitaire, le respect de l'environnement et un revenu décent pour les agriculteurs...................EN COURS

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